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    曹县图书馆政事权限清单

    曹县图书馆政事权限清单
    事项类别 政事权限关系 事项名称 主要内容 实施依据
    党建工作 主管部门举办监督职责 党的全面建设 对图书馆党的建设全面领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治党,坚决落实管党治党主体责任,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。建立健全党建工作制度体系,加强党建工作保障。 《中国共产党章程》
    《中国共产党重大事项请示报告条例》
    《中国共产党支部工作条例(试行)》
    《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》
    《干部教育培训工作条例》
    《2018-2022年全国干部教育培训规划》
    事业单位自主管理职责 1.政治建设 自觉肩负起政治建设的使命担当,教育引导党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃党内政治生活,严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》。开展组织生活和民主评议党员,进行批评和自我批评,认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度。
    2.思想建设 加强政治理论学习,制定学习计划,改进学习形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导广大党员干部学深悟透、融会贯通。加强本单位思想政治建设、意识形态教育,引导党员牢记党的宗旨,自觉加强党性锻炼,筑牢思想防线。
    3.组织建设 抓好党员队伍管理。严格落实党支部教育管理监督党员的职责,规范党员发展流程,做好“灯塔-党建在线”在线上传、归档工作,提高发展党员工作质量。严格按要求做好党员组织关系转接和党费收缴工作,不断提升基层党务工作水平。
    4.作风建设 强化廉政建设,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格落实中央八项规定及实施细则精神,抓好党规党纪的学习,开展经常性纪律规矩教育,
    5.纪律建设 加强廉政教育和日常监督,制定完善相关制度,教育引导党员严守党的纪律,积极营造廉政文化建设,厉行节约反对浪费。
    6.精神文明建设 坚持培育和践行社会主义核心价值观,不断丰富精神文明建设载体,创新工作机制,强化日常监督管理,常态化开展精神文明创建工作。
     
     
    事项类别 政事权限关系 事项名称 主要内容 实施依据
    干部人事 主管部门
    举办监督职责
    1.抓好干部队伍建设,做好干部日常监督 1.对事业单位领导班子成员、事业人员年度考核,提出考核意见,研究推荐事业人员后备干部。
    2.严格落实监督主体责任,抓好干部理想信念教育、纪律规矩教育,抓好干部作风整顿,严格执行请示报告制度,严肃追责问责加大惩处。
    3.加强对领导干部因私出国(境)、经商办企业的管理监督。
    《中华人民共和国劳动合同法》
    《事业单位人事管理条例》
    《事业单位登记管理暂行条例》
    《事业单位登记管理暂行条例实施细则》
    《事业单位法人年度报告公示办法(试行)》
    《事业单位工作人员奖励规定》 
    《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》
    《山东省事业单位工作人员竞聘上岗办法》
    2. 人事管理 认真贯彻落实、监督事业单位招聘等相关规定,做好在职人员及离退休工作的有关政策和规定工作。
    事业单位
    自主管理职责
    1.事业单位法人管理 完成年度报告公示、信息变更等事业单位法人管理工作。
    2.事业单位干部职工的聘用、考核、培训、奖惩等综合管理工作。 1.组织实施岗位竞聘、岗位调整和职称评审申报工作。
    2.组织实施事业单位年度绩效考核及工作人员年度和日常考核工作。
    3.做好单位人事管理、日常管理和考勤管理,组织开展职工培训。
    4.按时完成在编人员社保缴费及缴费基数年度核定工作。
    相关部门
    综合管理职责
    1.干部管理 依法办理事业单位法人登记,组织开展绩效考核。 《党政领导干部选拔任用工作条例》
    2.机构编制管理 按程序核定、调整主要职责、事业编制、领导职数,审核用编进人计划,办理出入编手续;依法办理事业单位法人登记,组织开展绩效考核。 《中国共产党机构编制工作条例》
    《事业单位单位登记管理暂行条例》
    《山东省事业单位绩效考核办法》
    3.人事管理 按程序备案本部门岗位设置,竞聘、考核、奖惩、专业技术职称评审结果,制定本部门人员招聘方案,申办养老保险参保人员退休。 《事业单位人事管理条例》
    《事业单位公开招聘人员暂行规定》
    《事业单位工作人员奖励规定》
    《关于健全完善机构编制人员与经费管理协调配合机制的意见》《山东省事业单位岗位管理试行办法》
    《山东省事业单位实行人员聘用制度暂行办法》
    《山东省专业技术职务任职资格评审办法》
     
    事项类别 政事权限关系 事项名称 主要内容 实施依据
    财务资产 主管部门
    举办监督职责
    1.部门预决算和财务报告 按要求审核、批复部门预决算,审核政府部门财务报告。 《中华人民共和国预算法》
    《会计法》  
    《预算法实施条例》
    《国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》
    《财政部关于印发〈地方预决算公开操作规程〉的通知》
    《政府财务报告编制办法(试行)》
    《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》
    《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(87号令)《中华人民共和国政府采购法》
    《事业单位国有资产管理暂行办法》(中华人民共和国财政部令36号)
     
    2.政府采购 审核政府采购项目相关环节。
    3.审核监督、业务指导 1.审批资产处置申请。
    2.对资产清查管理工作进行业务指导。
    事业单位
    自主管理职责
    1.负责制定本单位财物资产管理制度并组织实施 1.建立健全财务会计制度,严格执行财经制度和内部控制制度,抓好内部监督管理工作。
    2.负责本单位财务管理和专项资金使用的监督管理工作。
    2.政府采购 实施政府采购项目的申报、公告、开评标、合同等流程管理。
    3.固定资产使用管理 负责资产清查核算与管理工作,按照相关要求进行资产的购置、登记、处置申请及后续管理;按时计提资产累计折旧,按时报送资产报表。
    相关部门
    综合管理职责
    资产财务管理 按程序审批资产处置、政府采购、年度预决算,复核财务报告。 《中华人民共和国预算法》
    《政府财务报告编制办法(试行)》
    《关于印发山东省政府采购和政府购买服务组织执行流程图的通知》
     
    事项类别 政事权限关系 事项名称 主要内容 实施依据
    业务运行 主管部门
    举办监督职责
    综合性行政事务 指导和管理图书馆综合性行政事务。 中华人民共和国公共图书馆法
    《中华人民共和国印章管理办法》
    《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见》(文财务发〔2011〕5号)
    《曹县文化和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》(曹办字(2019)32号)
    对图书馆业务及日常管理工作进行指导和监督检查 1.丰富群众文化生活,指导图书馆开展各项业务工作,传承中华优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观
    2.指导图书馆业务及日常管理工作,对图书馆业务及日常管理工作进行监督检查。
    事业单位
    自主管理职责
    1.综合业务 1.综合协调全馆各科室、上级及各有关单位业务往来工作。
    2.负责公务接待、特殊参观、馆内外疫情监测与发布工作等。
    3.管理本馆行政公章、事业单位法人证件等行使使用权。
    《中华人民共和国公共图书馆法》
    《山东省基本公共文化服务实施标准(2015-2020年)》
    《中华人民共和国公共文化服务保障法》
    《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见》(文财务发〔2011〕5号)
    《曹县图书馆机构职能编制规定》(曹编办发〔2021〕13号)
    2.文字材料 开展各类工作总结、工作计划等。负责本馆文电、会务等日常运转。制定、编写、修订本馆基本规章制度等。
    3.开展图书馆免费开放工作,推广全民阅读 1.承担图书、文献资料的收集、整理、借阅工作,免费向社会公众提各类文献资源信息查询、借阅;
    2.推广全民阅读;加强数字资源建设,承担图书资料网络系统设计、维护、管理,文献资料数字化处理,信息采集、加工、整理工作;
    3.承担地方文献收集、整理,加强古籍保护和宣传,传承弘扬中华优秀传统文化。
    其他        
     

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